La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) acaba de dictar una sentencia, contra la que no cabe recurso ordinario, que condena al Concello al pago de una indemnización, en concepto de responsabilidad patrimonial, a las empresas “Promociones Bergueiro SL”, en la cantidad de 17.056, 64 euros y a “In Proservi Salnés SL”, en la cantidad de 68.252,57 euros, con los intereses legales desde la fecha de la reclamación hasta su pago. A fecha de hoy esta cantidad ronda los 100.000 euros.
La sentencia recoge también que no procede por parte del Concello exigir a la mercantil “In Proservi Salnés SL” el importe de 20.332,54 euros pendiente de abono por el fraccionamiento y aplazamiento de pago del ICIO correspondiente al proyecto de construcción de un edificio en Fonte de Ons, número 14, en A Revolta, que finalmente no se ejecutó al dictar la extinta Xerencia de Urbanismo una Resolución que anulaba la licencia concedida inicialmente.
El expediente urbanístico que da origen a la referida sentencia se remonta al año 2008, con la concesión de una licencia a favor de la empresa citada para la demolición de una edificación existente en un solar en el que posteriormente tramitarían licencia para levantar un edificio.
El 28 de octubre de 2010 la mercantil obtiene licencia de obras para la construcción de un edificio compuesto de dos sótanos, bajo, tres pisos y bajo cubierta, con garajes y catorce viviendas en el lugar de Fonte de Ons número 14.
El 23 de enero de 2012, la Xerencia de Urbanismo anula la licencia concedida dos años antes atendiendo un recurso de reposición presentado el 24 de febrero de 2011 por un vecino y colindante con la parcela en la que se iba a levantar el edificio, dejando sin efecto y anulando el acta administrativa de cesión de terrenos afectados por las alineaciones fijadas por el planeamiento municipal.
Fue este acto de anulación lo que llevó a Promociones Bergueiro SL y a “In Proservi Salnés SL” a iniciación un proceso de reclamación patrimonial, argumentando que el derribo de la vivienda inicial como paso previo a la construcción del edificio, les había generado un desembolso y unos daños de los que responsabilizaba al Concello de Sanxenxo, tales como la redacción del proyecto.
Cabe recordar que el Concello reconoció inicialmente y “motu proprio” su responsabilidad patrimonial derivada de la anulación de la licencia, sin embargo, a la vista de un posterior dictamen del Consello Consultivo de la Xunta, finalmente decidió no reconocerla.
El TSXG considera que son indemnizables los honorarios por dirección de las obras iniciadas y el coste de estas, así como los correspondientes a la redacción del proyecto básico y de ejecución para la construcción del edificio, los de redacción del estudio de seguridad y salud y los del coste de mantenimiento del aval que se había constituido porque los gastos generados son atribuibles a la Administración. Los recurrentes cuantificaron sus daños en 270.046, 69 euros y además solicitaban que se declarase no procedente que el Concello les exigiese 20.332,54 euros pendientes de abono por fraccionamiento y aplazamiento de pago del ICIO.
El TSXG les reconoce el derecho a percibir 85.309,21 euros por estos conceptos, que sumados a los aproximadamente 15.000 euros en concepto de interés llevan al Concello a tener que abonar 105.309,21 euros.
